O custo de uma obra começa antes da primeira máquina entrar em estaleiro. Começa no terreno e na sua capacidade construtiva; inclui projetos, taxas, impostos, infraestruturas e financiamento. Soma materiais, energia, transportes, equipamentos e mão de obra. Cada mês de espera por uma decisão administrativa representa capital imobilizado e encargos financeiros.
Segundo o INE, em agosto de 2026, os custos de construção de habitação nova aumentaram 7,5% face ao mesmo mês do ano anterior. Os materiais encareceram 7,1% e a mão de obra 8%. São aumentos dos recursos necessários para executar uma obra. Uma construtora não fixa o preço do aço, do cobre, do gasóleo ou da energia, nem controla o financiamento ou os prazos de licenciamento.
Importa distinguir custo de construção, preço de venda e oferta habitacional. O preço final de uma casa resulta da intervenção de vários agentes: proprietários dos terrenos, promotores, projetistas, entidades licenciadoras, construtoras, fornecedores, financiadores e Estado. Todos têm responsabilidades. As empresas concorrem e assumem riscos, mas não controlam todas as variáveis do custo.
Esta foi uma ideia central que defendemos na XIV Semana da Reabilitação Urbana do Porto. Antes de apontarmos a falta de mão de obra como explicação para a insuficiente resposta habitacional, importa enfrentar os bloqueios que atrasam o investimento e impedem os projetos de passar do papel à obra. Licenciamentos morosos, complexidade administrativa e imprevisibilidade têm custos reais e atrasam a habitação.
A construção pode responder às necessidades do País. Para construir mais e melhor, é indispensável disponibilizar terrenos infraestruturados em áreas urbanas consolidadas, simplificar procedimentos, reduzir os tempos de decisão e assegurar estabilidade regulatória. Estas medidas criam previsibilidade e confiança, mobilizam investimento público e privado e são tão importantes como qualificar e atrair trabalhadores.
Não se trata de desresponsabilizar ninguém, mas de reconhecer que o custo da construção resulta de fatores e responsabilidades que importa enfrentar em conjunto. Se queremos habitação mais acessível, não podemos adiar decisões nem transferir responsabilidades. É tempo de eliminar entraves e mobilizar todos para construir mais, com eficiência e previsibilidade. A construção é parte fundamental da solução para a habitação em Portugal. Com ganhos para todo o País
